Некоторые факты из дела «о выселенцах» наталкивают на мысль, что кто-то намеренно превращал людей в нарушителей закона. Многие «черносписочники», в делах которых таинственным образом оказались фиктивные справки, в них не нуждались – они подходили под приоритетные категории. Однако органы прокуратуры, предъявлявшие иски, и судебные инстанции, выносившие решения, этого сознательно не замечали.
Некоторые факты из дела «о выселенцах» наталкивают на мысль, что кто-то намеренно превращал людей в нарушителей закона.
Многие «черносписочники», в делах которых таинственным образом оказались фиктивные справки, в них не нуждались – они подходили под приоритетные категории. Однако органы прокуратуры, предъявлявшие иски, и судебные инстанции, выносившие решения, этого сознательно не замечали. Так, в числе людей, выселенных в январе из госквартир, оказалась женщина, которая была включена в госпрограмму по распоряжению главы государства, но жизнь ей испортила липовая справка, приобщенная кем-то и зачем-то в жилищное досье. Особо не церемонились госорганы и с семьей, в которой в прошлом году родились близнецы. За бортом социальной заботы оказалась и педагог с 25-летним стажем, которой не повезло, так как она работает в акционерном обществе. Кстати, это АО – университет со 100-процентным участием государства.
Отдельные семьи, чью судьбу отслеживает «Литер» с момента появления их имен в «черном списке» генпрокурора в феврале прошлого года, не теряют надежды восстановить справедливость, но продолжают биться о глухую стену. Правоохранительные и судебные органы демонстративно игнорируют все их доводы о том, что фиктивные справки оказались в делах с подачи старательных посредников.
У многих из ныне выселенных алматинцев не было никакой необходимости в «липе» – они и без подложных документов подходили под приоритетные категории. Одна из «черносписочниц» и вовсе попала в Госпрограмму по распоряжению президента страны, но почему-то сегодня вынуждена жить на улице. Кому выгодно саботировать социальную политику главы государства и подрывать его авторитет?
Депутат мажилиса Айгуль Соловьева получила второй ответ Генеральной прокуратуры на свой запрос. Напомним, что первой «отпиской» автор обращения была недовольна. Но, по всей видимости, внятных ответов от органа, надзирающего за исполнением законов, никто так и не дождется, хотя именно у Генеральной прокуратуры есть все возможности реально разобраться, кто все-таки был виноват в том, что 71 алматинская семья уже два месяца бомжует. Этот досадный парадокс, кстати, напрямую связан с тем, что государственные органы, в том числе и Генеральная прокуратура, до сих пор не дали четкого определения «выселенцам». Их упорно во всех документах называют должниками. По гражданскому праву «должник – это сторона, обязанная совершить в пользу другой стороны-кредитора определенное действие (передать имущество, выполнить какую-либо работу и прочее) или воздержаться от определенного вида действия». Несмотря на то, что «черносписочники» могут пребывать в статусе должников исключительно при взаимоотношениях с банками, Генпрокуратура в своем ответе на запрос депутата со ссылкой на ст. 68-1 закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» пишет: «…в случае неисполнения исполнительного документа о выселении должника в срок…». Данная формулировка была бы абсолютно понятной, если бы истцами, требующими выселения, выступали банки, выдававшие ипотечные кредиты. Но подобных инициатив со стороны финансовых организаций, насколько нам известно, пока не было. Более того, «черносписочникам», лишившимся в январе своих квартир, банки дали трехмесячную отсрочку по погашению долгов. С какой стати тогда государство называет должниками тех, с кем не имело никаких финансовых взаимоотношений?
Общественный фонд «Бюро интеллектуальной собственности», вставший на защиту интересов выселенцев, одновременно с органами прокуратуры изучает досье тех семей, которые не согласны прощаться со своей недвижимостью. По словам заместителя директора бюро Нины Савицкой, в каждом из 20 имеющихся на руках дел ее организация нашла то, чего целенаправленно не хочет видеть Генпрокуратура, – несправедливость.
Насколько обоснованны иски районных прокуроров, а затем и решения судов, которые не исследовали дело каждого «черносписочника» досконально, как того требует закон. Иначе бы не всплыли любопытные факты, о которых стало известно нашей редакции.
Пятнадцатая по «черному списку» Нургуль Асылжанова в декабре 2006 года, когда покупала «льготную» квартиру, была беременна двойней. В тот январский понедельник, когда в Алматы шло массовое выселение из госквартир, малышам было всего несколько месяцев. Однако фиктивная справка и наличие фамилии Асылжановой в списке генпрокурора оказались для правоохранительных органов и судоисполнителей куда важнее двух грудных детей, оставшихся без крыши над головой. Вся страна неоднократно становилась свидетельницей того, как родителям новорожденных двойняшек и тройняшек руководители городских администраций в разных регионах вручали ключи от бесплатных (!) квартир – подарок за подарок. Видимо, у Нургуль не тот случай, когда государству стоит поступить по принципу «кто старое помянет, тому глаз вон» и оставить семье трех-, нет, пардон, однокомнатную квартиру. Судя по документам дела Асылжановой, представители государственной машины по сей день не определились, собственницей какой квартиры является Нургуль. Исковым заявлением прокуратуры ее выселяют из трехкомнатного жилища, а решением суда № 2 Алмалинского района Алматы – из однокомнатного, причем обе квартиры расположены по одному адресу.
Аналогичное противоречие между истцом и служителями Фемиды сложилось и в деле Куляры Тулемисовой (тридцатая по списку). Но подобные неточности с учетом давно известного качества работы казахстанских судебных органов и прокуратуры не главное. Куда важнее полное равнодушие к людским судьбам. Педагог университета с 25-летним стажем в одночасье стала правонарушителем по вине посредника, а об их бурной деятельности в период приема документов «Литер» уже неоднократно писал. По всей видимости, жилищная комиссия оказалась в замешательстве, можно ли причислить к приоритетной группе преподавательницу Казахского экономического университета им. Т. Рыскулова, являющегося вузом со стопроцентным участием государства. Поэтому и родилась на свет липовая справка о работе Куляры Тулемисовой в школе № 128.
У ее коллеги по вузу Салтанат Укубасовой (в списке под 66-м номером) история вообще удивительная и дает основания предполагать, что сценарий с «черным списком» и иже с ним был кем-то тщательно продуман и спланирован задолго до заседания Совбеза в феврале прошлого года.
Салтанат обратилась в департамент жилья г. Алматы с заявлением на получение квартиры в 2004 году, когда полным ходом шло преобразование Казахского экономического университета им Т. Рыскулова в акционерное общество. По этой причине ей было отказано на постановку в очередь. Тогда педагог написала письмо главе государства и… получила извещение о вводе ее в госпрограмму. Женщина собрала все необходимые документы и получила жилье. Но в феврале прошлого года и Салтанат Укубасова, педагог с 16-летним стажем, прославилась на всю страну после заседания Совбеза, где ей вменили в качестве нарушения фиктивную справку о работе в яслях-саде № 75 при фактическом частном предпринимательстве(!). Об истинном месте работы – в университете – ни слова. Был ли смысл у человека, которого включили в госпрограмму по распоряжению президента, вставлять в свое досье липовую справку? Нет сомнений: это сделал кто-то другой.
01.04.2008
Александра АЛЕХОВА, www.liter.kz