Игривая поступь бизнеса

Усилиями правительства Казахстана формирование СЭЗ в Щучинско-Боровской и Капшагайской зонах сдвинулось с мертвой точки. Плюс – строительство началось. Минус – не все действующие лица довольны стартом. По словам председателя Комитета индустрии и туризма Министерства туризма и спорта РК Евгения Никитинского, основные проблемы создания международного туристического центра «Бурабай» и игорной зоны в Капшагае уже решены.

Усилиями правительства Казахстана формирование СЭЗ в Щучинско-Боровской и Капшагайской зонах сдвинулось с мертвой точки. Плюс – строительство началось. Минус – не все действующие лица довольны стартом.

По словам председателя Комитета индустрии и туризма Министерства туризма и спорта РК Евгения Никитинского, основные проблемы создания международного туристического центра «Бурабай» и игорной зоны в Капшагае уже решены. «Нас беспокоила экологическая экспертиза, которая выявила опасность для системы уникальных озер в Щучинско-Боровской зоне. Однако предпринятые меры по решению вопросов водоснабжения, установка водных коллекторов для того, чтобы питьевая вода из этих озер поступала к объектам, исключили форс-мажорную ситуацию в этой зоне», – рассказал в разговоре с «&» г-н Никитинский.

По прогнозам Министерства туризма и спорта, «Бурабай» будет построен в 2013 году, игорная зона в Капшагае – к 2015-му. Однако сроки окончания застройки зависят в конечном счете от инвесторов, заметил он. Первоначальный объем инвестиций в обустройство обеих СЭЗ предполагался в размере $5 млрд., причем львиную долю вложений составит иностранный капитал, предложения от отечественных предпринимателей будут рассматриваться на конкурсной основе.

В ответе Министерства охраны окружающей среды (МООС) на официальное письмо «&» сказано, что по генплану застройки на территории Щучинско-Боровской зоны будут расположены 10 домов отдыха, 4 лечебно-оздоровительных комплекса, горнолыжная база, туристическо-развлекательный, детский и форум-центры. МООС также отмечает, что «планирование осуществлено на основе космических снимков, что позволило выбрать оптимальные варианты размещения с учетом минимизации воздействия на окружающую среду».

В ответе природоохранного органа говорится, что согласно анализу перспектив строительства проект решит целый комплекс проблем – от создания рабочих мест до уменьшения водозабора из Щучьего озера. Но, говорят в МООС, без проведения оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и принятого на ее основе положительного решения экологической госэкспертизы начало застройки невозможно.

Однако, как рассказала в беседе с «&» Ирина Костицына, исполнительный директор центра информации и координации по экологическому образованию «Экос», на заключение первой экологической экспертизы, в котором указывалось на опасность, грозящую Капшагайскому водохранилищу, правительство никак не отреагировало. «Повторного исследования не проводилось, потому что в ответе МООС четко оговаривалось, что оно состоится только во II квартале 2008 года. То есть нам практически отказали в экспертизе, а кто ее будет проводить, неизвестно, – делится опасениями г-жа Костицына. – Но уже в ноябре 2007 года без проведения ОВОС началась застройка туристического центра «Бурабай».

В то же время надежды на то, что в состав комиссии, которая будет повторно проводить исследование, войдут независимые эксперты, у нее нет. Сергеевское водохранилище, от которого проложены трубы, МООС задействовало для водоснабжения, потому что Щучье озеро мелеет. Казалось бы, инициатива хороша, рассуждает Ирина Костицына, но озеро будет «поливать» гольф-клуб, в то время как у людей в домах нет питьевой воды. А угроза для озер по-прежнему сохраняется, потому что после начала активного строительства трещины на их дне расширятся и вода просто уйдет под землю.

По словам г-на Никитинского, сейчас государство занимается выбором иностранных инвесторов, которые не будут названы до вынесения окончательного решения по ним. Результат будет зависеть от экономической выгоды их предложений для Казахстана, от размера вкладываемых инвестиций. Со своей стороны Казахстан выделил землю, разработал генплан объектов и обеспечит их инфраструктуру. Но, как сказал г-н Никитинский, выделение бюджетных денег предполагается только на продвижение проектов и организацию выставок. Правительство запускает на туристический рынок иностранных игроков, потому что отечественные предприниматели не смогут в одиночку осилить такие крупномасштабные программы. После того как иностранные вкладчики окупят свои расходы, казахстанский бизнес сможет выкупить их долю участия.

«О какой выдаче земли может идти речь, когда до сих пор даже не определены границы застройки игорной зоны, – удивляется в разговоре с «&» источник в Казахстанской ассоциации игорного бизнеса (КАИБ), пожелавший остаться неназванным. – Обл¬акимат обещал, что будет создана рабочая группа, куда нас пригласят для совместной работы, но до сих пор нет никаких реальных действий по ее формированию». Собеседник заявил, что КАИБ направила письмо в Министерство туризма и спорта с просьбой провести встречу с представителями крупного игорного бизнеса и обсудить ситуацию с выдачей земли. «В своем обращении мы писали, что согласны с инициативой правительства, но просили дать нам разумные сроки на ее реализацию, то есть на переходный период в два года. Тогда мы могли бы строиться в Капшагае и параллельно поддерживать бизнес в городах, – заметил источник. – Причем речь идет только о крупных казино, начиная с 15 столов».

Однако в ответе министерства заявлено, что предложения ассоциации не станут рассматриваться и все решения будут приниматься с точки зрения Закона «Об игорном бизнесе». В результате сегодня казино в стране уже стали «теневыми». «Многие предприниматели взяли кредиты для развития своего бизнеса, а поскольку в ближайшие пять лет СЭЗ не будет организована, эта часть МСБ становится убыточной, – подводит итог источник. – Пока еще кредиты кое-как выплачиваются, но долго так продолжаться не может, средства у людей скоро иссякнут, и они неминуемо скатятся в долговую яму». Если казино и будут строиться после того, как игорную зону в Капшагае запустят, то только за счет иностранных инвесторов, потому что у внутренних участников игорного рынка по прошествии 5 лет просто не будет на это денег, заключил представитель КАИБ.

29.04.2008

Ксения Бондал, www.and.kz

 


0 комментариев:

Обновить

Подписка на статьи
  • Отписаться от рассылки можно в каждом присланном письме.