Кто в ответе за долю дольщиков?

Мировая экономическая нестабильность в нашей стране наиболее ярко себя проявила именно в строительном секторе. Внезапно вставшие стройки стали монументальным свидетельством влияния мирового финансового кризиса на нашу экономику. И, как показывает практика, в таких ситуациях больше всего достается тем, кто меньше всего ожидал подвоха. В нашем случае стороной, которая напрямую пострадала от последствий мирового кризиса, стали дольщики.

Мировая экономическая нестабильность в нашей стране наиболее ярко себя проявила именно в строительном секторе. Внезапно вставшие стройки стали монументальным свидетельством влияния мирового финансового кризиса на нашу экономику. И, как показывает практика, в таких ситуациях больше всего достается тем, кто меньше всего ожидал подвоха. В нашем случае стороной, которая напрямую пострадала от последствий мирового кризиса, стали дольщики.

Думали ли, гадали ли сегодняшние дольщики о том, что их капиталы подвержены столь великим рискам, когда вкладывали свои деньги в заветные квадратные метры многочисленных строек страны? Разумеется, нет. Стремительно растущие цены на рынке недвижимости и многочисленные стройки внушали уверенность в неограниченных возможностях строительного бизнеса. Однако кризис ликвидности, начавшийся в США, приведший вначале к ипотечному кризису в этой стране, в конечном счете обернулся мировым финансовым кризисом. Этот кризис явился своеобразным «отрезвлением» не только для мировой общественности, но и для нашего рынка. Отечественные банки лишились дешевых денег из-за рубежа, которые здесь перепродавались «без задней мысли» в виде кредитов. Как следствие, строительные компании потеряли финансирование. Кроме того, «сдулся пузырь», непомерно разросшийся на рынке недвижимости, продажи затормозились, цены поползли вниз. Стройки попросту остановились. Рынок был изрядно шокирован происходящим.

Шокированы происходящим были многие страны. Однако следует признать, что наша страна в этой ситуации продемонстрировала небывалую быстроту реакции. Правительством Масимова в ноябре 2007 года был принят «План первоочередных действий». Из госбюджета тогда был выделен денежный транш в миллиард долларов, а на 2008 год запланировано еще 3 миллиарда. Эти средства выделены как раз для защиты участников долевого строительства, а также на продолжение проектов малых и средних предприятий и перспективных инвестиционных проектов, имеющих важное значение для развития экономики. Кроме того, были предприняты меры по обеспечению продовольственной безопасности. И надо заметить, все эти действия правительства получили позитивную международную оценку. Многие страны вслед за Казахстаном стали действовать по аналогичному сценарию. И эксперты сегодня уже признают, что если бы не эти меры, то мы бы сегодня получили инфляцию порядка 40% (!), что неминуемо грозило бы экономике страны полным коллапсом.

Как бы то ни было, но мы все же заполучили в «награду» от кризиса больше трехсот «замороженных» объектов строительства и панику в рядах участников долевого строительства. С начала года по стране прокатилась волна митингов дольщиков, обеспокоенных судьбой своих вложений.

В подобных ситуациях первым делом срабатывает рефлекс: обвинить в происходящем власть, главным образом – правительство. Действительно, кому, как не ему, отвечать за жадность тех, кто раскачивал ситуацию на рынке недвижимости, искусственно подогревая ажиотаж? Кому, как не нашему кабинету министров, отвечать за ошибки федеральной резервной системы США, которая «проспала» ситуацию на финансовом рынке в Америке? Кому, как не ему, отвечать за недальновидность банков и недобросовестность ряда строительных компаний? Смешно? Увы. Найти виноватого всегда легче, чем пытаться чтолибо сообща предпринимать. И глупо искать ответственного за процесс, которым оказался охвачен практически весь мир, зато не помешало бы разобраться, кто же на самом деле несет сегодня ответственность за судьбу тысяч казахстанских дольщиков?

Начнем с правительства. Какова его роль в этом процессе и насколько оно с ней справляется? Антикризисные меры, как говорилось выше, кабмином были предприняты, и весьма конкретные. На защиту дольщиков из госбюджета выделены целевые средства. Ну выделены и выделены, слышали об этом многие. Но почему-то недовольные дольщики на тот момент никуда не делись. И все потому, что дело встало за механизмом распределения этих денег. Правительство объявило о своей готовности выделить средства, но их освоение – вопрос исполнения. То есть дело за властью на местах. В соответствии с «Планом первоочередных действий по обеспечению стабильности социальноэкономического развития страны» ключевая роль в решении вопроса с проблемными объектами отведена именно местным исполнительным органам. Задача акиматов – управлять ситуацией на местах, ее регулировать и решать, кто, когда и в каком объеме получит выделяемые из бюджета деньги. Как сказал премьер Масимов: «Я считаю, что для добросовестных компаний были приняты достаточные, принципиально важные решения. Их нужно продолжать, и Министерству индустрии и торговли совместно с «Казыной» и акиматами нужно довести до логического конца все, что было сделано».

Далее дело – за самими строительными компаниями. «Стучите, и вам отворят». В буквальном смысле это прозвучит так: пожалуйтесь на отсутствие оборотных средств для завершения строительства, не забыв при этом продемонстрировать свою благонадежность, и вы сможете получить долгожданные кредиты через банки второго уровня. Однако не все здесь гладко. Процесс освоения государственных денег затянулся неспроста. Во многом причиной этой ситуации, как ни обидно, послужили своего рода «мародеры», решившие «погреть руки», кто на вчерашнем строительном буме, кто на сегодняшнем кризисе. В частности, это относится к недобросовестным строительным компаниям, которые попросту обманывали дольщиков, и к тем, кто нецелевым образом расходовал выделенные государством деньги на продолжение строительных работ.

Мирные средства в отношении таких недобросовестных компаний уже исчерпаны, поэтому власти вынуждены были недавно перейти в наступление. Как сообщил директор департамента по борьбе с экономической преступностью Астаны Абзал Каримов, семеро руководителей строительных компаний уже «обзавелись» уголовными делами. Двое из них арестованы, двое объявлены в розыск, в отношении двух застройщиков вынесено решение суда, и они привлечены к уголовной ответственности. Всего определено 34 «проблемных» объекта, и после проведения необходимых судебных процедур будут выработаны конкретные меры по их достройке. Часть объектов планируется достроить за счет возврата финансовых средств, использованных застройщиками не по целевому назначению. Часть строй­площадок будет предложено к выкупу другим компаниям для достройки, заявки уже рассматриваются. А часть «зависших» квартир акиматы будут выкупать за счет бюджетных средств, как выделяемых правительством, так и из собственных бюджетов – кабмин дает карт-бланш на пересмотр местных бюджетов для решения проблем дольщиков. Что касается недобросовестных строительных компаний, акиматам Астаны и Алматы поручено самостоятельно находить решения. Как сказал К. Масимов: «… этот вопрос – ручной работы».

Добросовестные строительные компании при этом не остались один на один со своими проблемами, а уже ощутили реальную поддержку от правительства. К примеру, Алматы в рамках программы по защите дольщиков получил первый транш в размере около 200 миллионов долларов для завершения строительства «проблемных» объектов. Механизм оказания финансовой помощи строительным компаниям определен и весьма прост. 7 банков второго уровня получили средства из государственного фонда «Казына». Они, в свою очередь, будут кредитовать 14 стройкомпаний, чтобы те продолжили возведение жилых зданий. Всего в 2008 году в рамках госпрограммы по защите дольщиков только в Алматы планируется освоить более 58 миллиардов тенге. Если будут освоены средства первого транша, правительство обещает выслать второй – в размере 17 миллиардов тенге. Правда, эта программа не распространяется на элитные объекты, строительным компаниям придется завершать их самостоятельно.

30.05.2008

Лия Миргазитова, www.izvestia.kz

 


0 комментариев:

Обновить

Подписка на статьи
  • Отписаться от рассылки можно в каждом присланном письме.