Куда ведет реформа ЖКХ

Через пять лет казахcтанцы будут жить в добротных домах, которые обслуживают непьющие сантехники. Всё ветхое жильё снесут, людей расселят в новые квартиры, а воду можно будет пить сразу из крана без очистки, как во Франции.

Через пять лет казахcтанцы будут жить в добротных домах, которые обслуживают непьющие сантехники. Всё ветхое жильё снесут, людей расселят в новые квартиры, а воду можно будет пить сразу из крана без очистки, как во Франции. На реформу ЖКХ потратят фантастические суммы!

О том, что выделяются немалые деньги на реформирование ЖКХ, говорится не первый день. А после выступления премьер-министра, из которого следует, что денег на это не пожалеют, многие жильцы и вовсе покой потеряли: «Неужто починят прохудившиеся крыши и отремонтируют разваливающиеся подъезды? А, может, и до лифтов дело дойдёт?». Пока дошло только до абсурда. В Актюбинский акимат начали поступать заявки от взбунтовавшихся горожан, которые в ультимативной форме заявляют, что отказываются платить КСК, так как теперь за всё будет «отдуваться» госбюджет. «Спокойно, без паники. Оплату за комуслуги никто не отменял. И зиму тоже. Готовиться к ней надо так же, как в прошлые годы», – пытаются снять накал чиновники.

Тем временем в Актобе ожидают поступлений из Республиканского бюджета субсидий. Всего на республику выделяют 300 миллиардов тенге. На что будут потрачены эти деньги? Какие ещё новшества ожидают нас в сфере ЖКХ?– попыталась узнать корреспондент «Мегаполиса».

Возвращение ЖЭКа

Грандиозную реформу, основой для которой стало изменение законодательства, решили начать с создания жилищной инспекции. Это нечто вроде советского ЖЭКа, в котором был жёсткий контроль над недобросовестными управдомами и с которым, кстати, было лучше не связываться. Основная функция новой инспекции – тоже контроль за деятельностью КСК и управдомами. Сотрудники нового ведомства смогут явиться в КСК в любое время, прямо, как прокуроры: с плановой или неплановой проверками, а то и просто по жалобе жильцов. Инспекция наделена полномочиями вмешиваться в жилищные отношения и споры.

Правда, в первую очередь вновь созданные инспекции займутся инвентаризацией всего жилого сектора. Им предстоит выявить все ветхие и аварийные дома, в которых проживать уже нельзя, составить их списки, подсчитать количество жильцов, которых будут переселять в основном в арендные дома, построенные по жилищной программе. Причём планируется начать выдачу квартир этой категории граждан уже в следующем году. А те старые дома, которые ещё могут послужить, подвергнут реконструкции на выделенные в рамках программы деньги.

Создаваться жилищные инспекции будут при местных акиматах. Пока в регионах не знают, какой штат сотрудников предполагается в новых ЖЭКах. Но ввести их уже собираются к концу года. В акиматах со дня на день ждут дополнительные рекомендации по их созданию.

Тарифы расти не будут

Выделяемые государством субсидии, прежде всего, позволят оставить на прежнем уровне тарифы за коммунальные услуги. «Мы и так удерживаем их на уровне девяностых годов. При таких расценках коммунальщики зачастую работают себе в убыток. Например, допустим, за 1 кубический метр воды взимается условно 50 тенге. Фактически эта услуга обходится в 90 тенге. Эта разница, условно говоря, в 40 тенге будет возмещаться коммунальщикам за счёт субсидий из Республиканского бюджета»,– объясняет заместитель акима города Актобе Ерхан Умаров.

Такие компенсации будут производиться в течение пяти лет, на которые рассчитана вся программа. Первоначально государство возьмёт на себя полностью возмещение разницы между фактическими расценками и той суммой, которую оплачивают потребители, но с каждым годом по мере того, как дела коммунальщиков будут поправляться, финансирование уменьшат.

ЖКХ по-французски

Как говорят в Актюбинском акимате, основная цель такой помощи сделать коммунальные предприятия рентабельными. «Подтянуться» нынешних монополистов заставит и конкуренция: ведь на рынок поставщиков коммунальных услуг собираются привлекать частных партнёров. У нынешних поставщиков, как известно, сто процентов акций принадлежат государству.

– Во Франции, например, водоснабжением занимаются частные фирмы. И может поэтому качество питьевой воды настолько хорошее, что её можно пить сразу из крана, не подвергая дополнительной очистке. Следовательно, и нет необходимости закупать бутилированную воду, – приводит пример Умаров.

Правда, актюбинские власти уже имеют опыт сотрудничества с иностранными фирмами, удачным который не назовёшь. Помнится, не так давно одна американская фирма, которую представляли крайне похожие на постсоветских граждан господа, обещали провести революцию в деле вывоза городского мусора. В результате мусора меньше не стало, а представители американского континента куда-то бесследно исчезли после пышных презентаций своих проектов и непродолжительного сотрудничества, в ходе которого к ним в аренду «перекочевала» вся техническая база местного АО, занимавшегося вывозом мусора до этого.

Теперь в акимате убеждены, что на те же грабли наступать не станут. Сотрудничать здесь в рамках реализации новой программы собираются только с зарекомендовавшими себя на мировом рынке компаниями. Компании будут привлекать только при условии выполнения обязательств при любых обстоятельствах, даже форс-мажорных. Сейчас активно изучается опыт других стран.

На что пойдут деньги?

Всего в рамках реализации этой концепции выделяют 300 миллиардов тенге. Эту сумму распределят на пять лет до 2014 года. Основной упор делается на коммунальный сектор. Это водоснабжение, теплоснабжение и так далее. Изношенность сетей, пожалуй, самая актуальная проблема в сфере ЖКХ на сегодняшний день по всему Казахстану.

– А если разворуют?

Не разворуют, – уверен Умаров и продолжает. – Контроль за этим будет жесткий. За расходованием средств будут следить ответственные лица из числа тех, кто эти субсидии получают. Контроль обеспечат и представители местных исполнительных властей. За средства, направленные на капремонт, будут отвечать представители КСК или кондоминиумов и жилищная инспекция. В общем, расходование этих средств будет проверяться и перепроверяться.

Мнение независимого эксперта

Константин Ильченко, актюбинский юрист, вплотную занимающийся жилищными спорами. (Сам неоднократно выигрывал суды у монополистов, работающих в сфере оказания коммунальных услуг. В частности, ему удалось обязать коммунальщиков бесплатно установить ему газовый счётчик)

– Всё делается по закону «Паркенсона»: чиновник ловит чиновника. Хотя по моему мнению, давно назрела необходимость создания такой инспекции. Потому что наши квартиры были отданы на откуп товарищам Швондерам. Под шумок пришло очень много нечистоплотных людей. Или тех, кто просто не является специалистом в области коммуналки. Кто у нас выступает в качестве председателя КСК? Либо учитель, либо отставной военный. Что такой председатель может знать об инженерной системе, о подаче воды, о сантехнике? Только на общем уровне, а мы от него требуем привести дом в порядок. А кто идёт в КСК сантехником или плотником? Либо алкаш, либо пенсионер. Потому что высокую зарплату предложить специалистам не могут.

К тому же КСК – это общественная организация, которую никто не контролировал. Например, допустим бабушку залили соседи сверху. Она бежит со слезами в КСК. Но там нет специалиста, чтобы определить нанесённый бабушке ущерб. Придёт такой Швондер: пригрозит соседям не заливать бабушку. Ну и что? Никаких рычагов воздействия у него не имеется. А жилищная инспекция наделена полномочиями выдавать предписания. И их выполнение обязательно по закону.

Но всё это полумеры, поэтому оптимизма по поводу радужных перспектив не разделяю. К тому же, как у Булгакова, разруха не в сортире, а разруха в головах. Пока мы будем считать подъезд продолжением улицы, этот бардак будет.

27.07.2009

Алиса МАРИНЕЦ, www.megapolis.kz

 


0 комментариев:

Обновить

Подписка на статьи
  • Отписаться от рассылки можно в каждом присланном письме.