Мансарды по правилам

Несколько лет назад во многих городах Казахстана началась мансардная эпопея. Над домами, которые было невозможно отремонтировать за счет средств жильцов, начали надстраивать дополнительные этажи. В обмен на согласие жителей терпеть над своими головами трех-четырехмесячную стройку им обещали замену инженерных коммуникаций, ремонт подъездов, подвалов, фасадов и кровли. Чем обернулась мансардная эпопея для казахстанцев?

Мансарды по правилам

Несколько лет назад во многих городах Казахстана началась мансардная эпопея. Над домами, которые было невозможно отремонтировать за счет средств жильцов, начали надстраивать дополнительные этажи. В обмен на согласие жителей терпеть над своими головами трех-четырехмесячную стройку им обещали замену инженерных коммуникаций, ремонт подъездов, подвалов, фасадов и кровли. Чем обернулась мансардная эпопея для казахстанцев?

Хотели как лучше…

Главный козырь мансард — конечно дополнительные площади. Возводятся они без особых финансовых затрат, так как земельный участок есть, инженерные коммуникации подведены, остается их только усилить. По разным данным, строительство квадратного метра в мансарде обходится на 30-70 процентов дешевле капитального строительства. Такой разброс, помимо качества применяемых стройматериалов, объясняется состоянием дома, над которым возводят дополнительные этажи. Поскольку стандартные пятиэтажки советских времен были далеко не в лучшем состоянии, власти многих казахстанских городов посчитали строительство мансард хорошим способом обновить жилищный фонд.

…Получилось как всегда

Первая удачная мансарда в столице была построена в 2003 году. В это же время надстройки начали возводить в Алматы, Кызылорде, Актобе, Караганде и других городах Казахстана. Люди, вдохновленные небольшим, но положительным опытом возведения чердачных квартир, с радостью давали согласие на надстройку.

Однако, вопреки пословице, «комом» стал не первый блин, а все последующие. В результате десятки домов по всему Казахстану остались зимовать с открытыми крышами. Новоселов не прибавилось, а у жильцов «обескровленных» домов появились дополнительные проблемы.

Оказалось, что в большинстве случаев мансарды строились без разрешительных документов, с использованием бывших в употреблении строительных материалов.

Весенний и осенний сезоны жильцы встречали с открытыми крышами, дома промокли насквозь, стены покрылись плесенью. Зачастую новый этаж подключали к старым инженерным коммуникациям. Они не выдерживали, в результате — потопы, порывы, пожары. Некоторые дома так и остались без кровли, строительство затормозилось из-за отсутствия стройматериалов или прекращения финансирования.

Итогом «хорошей задумки» стали многочисленные жалобы пострадавших жильцов и просьбы прекратить безобразие. Власти поняли, что мансардная идея провалилась. Виной тому стали неопытные застройщики, взявшиеся за дело, отсутствие СНиПов (вспомнили об этом, когда было уже поздно) и вообще законодательной базы по данному виду строительства.

Лучше поздно?

Чтобы урегулировать возникшие проблемы, 30 марта 2006 года Комитетом по делам строительства Министерства индустрии и торговли Казахстана были утверждены «Правила организации строительства жилых помещений за счет надстройки типовых мансардных этажей над существующими домами высотой не более 5 этажей без отселения жильцов». До этого подобные правила действовали в Алматы, Кызыдорде, Караганде и других городах страны, но они носили скорее рекомендательный характер, нежели обязательный.

ПРАВИЛьные мансарды

В этих документах есть как отличия, так и сходства (последних, кстати, больше). Во введениях указаны все плюсы надстроек — улучшение комфортности проживания жильцов, внешнего вида зданий, эксплуатационных характеристик, уменьшение теплопотерь и так далее. Расписаны также права и обязанности сторон. В обязанности заказчика строительства входит работа с жильцами, техническое обследование дома, получение заключения пожарного надзора, финансирование проектно-изыскательских и строительных работ, надзор за ними и приемка в эксплуатацию. В то же время жильцы (к примеру, в Кызылорде) имеют право лишь на то, чтобы «давать согласие на проектирование и строительство мансард, требовать устранения дефектов, возникших в результате строительства, и устранения обстоятельств, препятствующих нормальному использованию жилой площади».

Прописана обязанность заказчика непрерывно финансировать строительство и обеспечивать своевременную доставку строительных материалов. От подрядчиков требуется безусловное соблюдение сроков выполнения работ, устранение дефектов, связанных со строительством, обеспечение пожарной безопасности и, что немаловажно, «разработка мер по защите дома от осадков в период отсутствия крыши». Кроме того, в Правилах обозначен и гарантийный срок устранения дефектов, который начинается с момента сдачи мансарды в эксплуатацию, и многие другие нюансы.

Среди различий — особые условия по сейсмоусилению зданий для Алматы, виды договоров, заключаемых с жильцами.

Появление общих для республики правил строительства мансард, как это ни странно, не привело к увеличению количества надстроек. Незаконченных объектов стало так много, что акиматы попросту решили не давать разрешений на новое строительство.

Астана одной из первых официально прекратила мансардную практику. Другие города, несмотря на то, что идея с возведением надстроек явно потерпела поражение, не спешат к столь категоричному решению этого вопроса. В пример ставятся несколько удачных мансард, но их количество в соотношении с неудачными — минимальное, а при слове «мансарда» у большинства людей появляются отнюдь неприятные ассоциации.

Мансарда — этаж в чердачном пространстве, фасад которого полностью или час­тично образован поверхностями наклонной или ломаной крыши. Идея заселения пустующего пространства на крыше принадлежит отнюдь не Карлсону. Основателем мансард официально признан Франсуа Мансара — французский архитектор, которыйначал использовать чердаки для жилых и хозяйственных целей еще в 1630 году.

В одной только Астане в 2007 году было 56 мансардных надстроек, каждую из которых столичный Департамент государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК) отнес к категории «проблемных» объектов.

— На сегодняшний день 41 мансарда достроена, еще 15 будут завершены к весне текущего года, — комментирует ситуацию бывший глава ГАСКа Астаны Владимир Лютов. — Строительство мансард в столице велось варварскими методами, без каких бы то ни было разрешений и лицензий на этот вид деятельности. Поэтому до появления соответст­вующей нормативно-правовой базы новые мансарды в Астане строиться не будут.

19.02.2008

ЮЛИЯ ШИШКАЛОВА, www.kn.kz

 


0 комментариев:

Обновить

Подписка на статьи
  • Отписаться от рассылки можно в каждом присланном письме.