Что входит в обязанности КСК: услуги и отчёт председателя по закону РК

Служба КСК — тема больная для жителей многоквартирных домов. Интересно то, что все знают, чем занимается КСК, что он должен починить отопление, отремонтировать подвал, привести в порядок крышу. Но при этом мало кто в конфликте со службой может точно сказать, что входит в обязанности КСК и какие есть способы контролировать их работу. Об основах основ — обязанностях, структуре КСК и оплате за их работу мы поговорим ниже.

Что такое КСК?

КСК — кооператив собственников квартир, организация, созданная жителями дома или нескольких домов, у которых общий двор и коммуникации. Служба собирает деньги с жильцов на ремонты, обслуживание и т.д. Для проверки работает специальная ревизионная комиссия: в нее можно обратиться, чтобы выяснить, куда уходят деньги. Если выявятся нарушения, то жильцы должны обратиться в суд. Затем на общем собрании жильцы переизбирают членов правления КСК.

Кто входит в правление КСК и в комиссию?

Члены правления — это несколько лиц, которые представляют интересы жильцов на собрании учредителей. Чаще всего членами правления выбирают активных жильцов дома, которые знают о существующих проблемах и давно живут в данном кондоминиуме.

Ревизионная комиссия — это люди, которые пользуются доверием большинства жителей дома. Их выбирают на общем собрании собственников квартир.

Однако в отношении ревизионной комиссии есть нюансы — в ее состав не должны входить члены правления КСК или собственники квартир, которые живут вместе с учредителями КСК. В случае сомнений в честности комиссии, жильцы проводят аудиторскую проверку.

Если в кооператив входит меньше 10 человек, то вместо комиссии выбирают ревизора. Актуален вопрос включения в работу активистов, людей на инвалидности. Бывают случаи, когда необоснованно некоторые председатели КСК грозили другим участникам исключением из деятельности, аргументируя инвалидностью.

Мы спросили у нашего эксперта, могут ли просто активисты заниматься благоустройством, наладкой отопления и т.п.? Отвечает практикующий юрист, сотрудник ЖССБК, ст. преп. кафедры юридических дисциплин академии «Болашак» Саркенова Сауле Капановна: «Активисты не могут просто приходить и без согласия собственников помещений (квартир) жилого дома налаживать отопление. В каждом кондоминиуме есть общее имущество. Это части объекта кондоминиума (подъезды, лестницы, лифты, крыши, чердаки, подвалы, внеквартирные либо общедомовые инженерные системы и оборудование, абонентские почтовые ящики, земельный участок, включая элементы благоустройства и другое имущество общего пользования), кроме помещений, находящихся в индивидуальной (раздельной) собственности.

В 2015 году в Закон РК «О жилищных отношениях» были внесены поправки. В статье 42 предусмотрено, что осуществление органом управления объектом кондоминиума в данном объекте кондоминиума сервисной и иной не относящейся к объекту кондоминиума деятельности запрещается. Также в число обязательных вопросов на собрании собственников квартир входит выбор и (или) отказ от услуг субъекта сервисной деятельности.

Это говорит о том, что если какие либо изменения в кондоминиуме затрагивают общее имущество обязательно письменное согласие не менее двух третей от общего числа собственников помещений (квартир) жилого дома».

Уточнен вопрос и о людях с инвалидностью. Могут ли в председателях, в комитете при КСК быть инвалиды? Это вопрос в отношении утепления подвалов, проведении труб и других ремонтных работ. Эксперт Сауле Саркенова аргументирует статьями закона: «Да, могут. Никто не имеет право отказывать в приеме на работу или отказывать в заключении трудового договора либо изменять условия труда, если состояние здоровья инвалида не препятствует выполнению профессиональных обязанностей. Согласно Конституции РК и ТК РК никто не может подвергаться какой-либо дискриминации при реализации трудовых прав по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, физических недостатков. За данные правонарушения по заявлению работника-инвалида в Департамент труда и социальной защиты населения работодатель может быть привлечен к административной ответственности за нарушение трудового законодательства Республики Казахстан».

Таким образом, будучи в числе членов кооператива, любой человек может заниматься и ремонтом, и наладкой технических моментов. Другое дело — активисты. Все, кто занимаются отоплением и другими техническими моментами должны быть избраны на собрании и владеть определенными знаниями, разбираться в вопросах.

Как получить отчёт о работе КСК? >>>

Про деньги

Если обязательный платеж в КСК был просрочен, то за каждый день просрочки начисляется пеня в 5,5% годовыхЖильцы на содержание дома выплачивают КСК определенные суммы, а потом КСК «пускает» средства на ремонт, на какие-то другие нужды по обслуживанию дома. Если обязательный платеж в КСК был просрочен, то за каждый день просрочки начисляется пеня в 5,5% годовых.

Если после просрочки прошло 3 месяца и жилец без уважительных причин отказывается уплачивать сумму, то КСК может обратиться в суд для принудительного взыскания задолженности.

КСК может оказывать и дополнительные услуги — это благоустройство дома, район, двора. Для этого КСК будет дополнительно собирать денежные средства, рассказав об этом на общем собрании жильцов и получив их согласие.

Эти сборы по закону «О жилищных отношениях» описываются как накопление денег на счетах в банках на проведение текущего и капитального ремонта. По закону КСК на каждый дом должно открывать счет в банке — на него перечисляют ежемесячные платежи жильцов. Эти платежи должны быть не меньше 0,02-кратного МРП. Верхняя граница устанавливается на собрании собственников.

КСК может оказывать и дополнительные услуги — это благоустройство дома, район, двора. Для этого КСК будет дополнительно собирать денежные средства, рассказав об этом на общем собрании жильцов и получив их согласие.

Чтобы знать, за что взимают каждый месяц плату, каждому жильцу нужно обязательно присутствовать на собрании — на собрании решается, что будет делать КСК, какие есть по дому проблемы и сколько денег нужно на решение задач.

Размер взноса определяется так: собрание собственников разрабатывает проектно-сметную документацию, а затем суммы делятся на количество участников и период.

Причем ежемесячная плата и в целом расходы по КСК одного дома могут отличаться от другого: все зависит от изношенности, количества подъездов, типа дома, технических условий и других нюансов. Поэтому если вы платите меньше, чем приятели, живущие в соседнем доме, то, скорее всего у них просто более старый проблемный дом. Например, в нем сильно протекает крыша, и деньги собираются на починку.

КСК и собственники: как разделить плату за содержание жилья? >>>

Кого лучше выбирать в председатели КСК?

В действительности, председатель КСК — это не просто сборщик денег и организатор собраний. Сама по себе работа службы относится к технической, а потому председатель должен владеть определенными знаниями, пониманием технической стороны работы. Как правильно выбрать своего председателя, ведь это не профессия, ей не учат в институтах? Рассказывает наш эксперт, юрист, сотрудник ЖССБ Сауле Саркенова: «Согласно статье 47 закона РК «О жилищных отношениях» избрание председателя КСК отнесено к исключительной компетенции общего собрание кооператива. Поэтому выбирают председателя членов КСК на общем собрании кооператива. Для подтверждения полномочий председателю необходимо предоставить протокол общего собрания о его назначении. При этом решение общего собрания будет являться правомочным, если в нем участвовало не менее 50% членов кооператива либо их доверенных лиц.

Если речь идет о квалификационных требованиях к кандидатуре председателя, то единственным документом, где они законодательно закреплены, является приказ председателя Агентства РК по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства № 215 «Об утверждении квалификационных требований, предъявляемых к рекомендуемой жилищной инспекцией кандидатуре председателя правления кооператива собственников помещений (квартир)». Так, согласно Закону «О жилищных отношениях», жилищная инспекция также имеет право рекомендовать граждан в председатели КСК. Согласно данному приказу кандидат в председателя правления кооператива собственников помещений должен:

  • иметь высшее (или после вузовское) образование по соответствующей специальности;
  • иметь стаж работы на руководящих должностях в организации не менее пяти лет и (или) опыт работы в сфере обслуживания объектов кондоминиума не менее двух лет;
  • знать нужное ему в работе действующее законодательство Республики Казахстан;
  • иметь навыки оперативного принятия и реализации управленческих решений, планирования работы и контроля, ведения деловых переговоров, публичных выступлений и т.д».

Таким образом, если при выборе председателя жильцы столкнулись с проблемой, то они могут обратиться к жилищной инспекции за советом — кого бы они предложили на эту роль.

Перечень обязанностей КСК

В обязанности КСК входит работа по текущему ремонту и обслуживанию сетей отопления, водопроводов, канализации, электротехнических сетей. Так в текущий ремонт включается починка текущей крыши, ремонт в подъезде — замена разбитых стекол, дверей, перил. Раз в пять лет должны в подъездах оштукатурить и покрасить стены, потолки, лестницы. Также по заявкам жильцов заделываются трещины в стенах и заделываются выбоины.

Важно: полная замена крыши в текущий ремонт не включается, только ремонт и устранение течи.

Что делают с отоплением? Во-первых, проводят ремонт, осенью и весной включают и отключают тепло, весной проверяют состояние системы, регулируют ее при запуске. Также КСК устраняют небольшие неисправности: очистка арматуры и грязевиков от накипи, устранение течи, закрепление участков и опор под расшатавшимися трубопроводами и т.д. По необходимости КСК делает теплоизоляцию трубопроводов и их гидравлическую промывку.

В отношении систем водоснабжения служба КСК обязана 2 раза в месяц проверить тепловые пункты и замерить температуру давления. В начале и конце отопительного сезона служба переключает систему на режим ГВС, заменяет прокладки арматуры, очищает их от накипи и солей, устраняет течь.

В обязанности КСК входит работа по текущему ремонту и обслуживанию сетей отопления, водопроводов, канализации, электротехнических сетей.

Также если какие-то отдельные участки до 1 метра длиной повреждены, то служба КСК может их заменить. Также служба заменяет дроссельные органы и укрепляет расшатавшиеся опоры.

В отношении канализации КСК должен: прочистить ее в подвале, устранить течь, везде, где она есть на резьбе, набить на вентили сальники и заварить все отверстия. Также при необходимости из подвала откачивается вода, заменяются участки водоснабжения в перекрытии. КСК также должны вызвать службы дезинфекции, дезинсекции, дератизации подвала.

В компетенции КСК находится и обслуживания электропроводок общего назначения:

  • заменяются сгоревшие предохранители в главном щите;
  • следят за наличием освещения в подъездах — при этом лампочки заменяются только на первом этаже и крыльце (если она там есть);
  • по заявкам вызывают аварийно-диспетчерские службы;
  • восстанавливаются обгоревшие провода фазы-нуль в главном щите и в этажных щитах;
  • подается напряжение и заменяются выключатели дежурного света.

Кроме вышеописанных обязанностей, КСК также убирается в придомовой территории и имеет ряд административных задач. В отношении уборки КСК занимается вывозом снега, убирает лед с дорожек, сыпет песок, монтирует отводы для дождя от дома, убирает мусор и листья с крыши, вывозит его с мусорок.

В административные задачи входит ведение документов.

Какие документы составляет КСК?

Если у жильцов возникают какие-то жалобы и предложения по качеству обслуживания, то их нужно в письменном виде отправлять в КСКЕсли у жильцов возникают какие-то жалобы и предложения по качеству обслуживания, то их нужно в письменном виде отправлять в КСК. Именно по письменным обращениям и опросам, которые уже проводит сама служба, впоследствии проводятся собрания. На повестку выносятся вопросы и жалобы людей, результаты опроса. По итогу своей работы КСК ведет финансовый и налоговый учет, хранит все технические документы по содержанию дома.

Другой важный момент — при начале каких-то сложных работ КСК обязано уведомить жильцов, если эти работы прекращают доступ к коммуникациям дома. Например, чинят водопровод, и не будет доступа к воде. В такой ситуации чаще всего вешается объявления на подъездах: «уважаемые жильцы, с 10 утра до 6 вечера будут ремонтные работы, перекроют горячую и холодную воду».

Если нанимаются подрядчики и другие службы для работ по ремонту и обслуживанию дома, то КСК оплачивает их работы, заключает с ними договор. Кроме того, КСК ведет учет собственников квартир и арендаторов.

Как изменился закон о КСК в Казахстане >>>

Бумаги, которые вы можете получить от КСК

Работа КСК должна быть абсолютно прозрачной для каждого участника кондоминиума. Поэтому каждый квартал председатель правления должен предоставлять отчет об использовании денежных средств. Также этот отчет должен предоставляться по первому требованию собственников квартир.

Все жильцы могут потребовать от ревизионной комиссии Акт проверки финансово-хозяйственной деятельности кооператива. Ежегодно также эта комиссия составляет заключение, исследовав отчет правления кооператива и годовую смету расходов и доходов.

КСК плохо работает — куда жаловаться?

Случаев плохой работы КСК куда как достаточно: текущие крыши, отсутствие проводки на лестницах, многолетние недовольства жильцов. Весь ворох претензий упирается не только в плохие условия проживания, но и в деньги — каждый жилец платит ежемесячную «повинность». Что делать, если с вашим КСК сложилась не самая веселая ситуация. Куда идти жаловаться? Рассказывает наш эксперт, практикующий юрист Сауле Саркенова: «Никуда жаловаться не нужно. Согласно закону «О потребительском кооперативе» государственные органы и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность потребительского кооператива, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.

Для начала каждый собственник должен знать, что существуют несколько видов форм управления объектом кондоминиума. Согласно статье 43 Закона Республики Казахстан "О жилищных отношениях" в многоквартирном жилом доме (или его части), который имеет единую систему инженерного и коммунального обеспечения и составляет единый жилищно-коммунальный комплекс, может применяться только одна из форм совместного управления объектом кондоминиума. Форма управления объектом кондоминиума определяется соглашением его участников. Такими формами могут быть:

  • непосредственное совместное управление всеми собственниками, если их количество не превышает двадцати;
  • кооператив собственников помещений (квартир);
  • управление объектом кондоминиума третьими (сторонними) лицами: выборными или наемными физическими лицами - управляющими жилыми домами (менеджерами) или юридическими лицами;
  • иные формы, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.

Если формой правления выбрали КСК, каждый собственник помещения сам решает вступать в члены КСК или нет. Никто не имеет право принуждать кого либо.

Поэтому, если КСК плохо выполняет свою работу, действия правления кооператива или его председателя нужно просто обжаловать на общем собрании членов кооператива, то есть члены КСК вправе поставить вопрос о переизбрании правления или председателя кооператива. Это значит, что, единственным органом, которому подчиняется КСК — это общее собрание членов КСК, а в вопросах касающихся отдельных домов, а не всего кооператива - общее собрание собственников помещений (квартир).

Также, собственники дома вправе на общем собрании принять решение о переходе из одного КСК в другой, либо выбрать управляющую компанию, либо пригласить управляющего. Всё зависит от желания собственников, которые являются членами КСК. Более того, они могут обратиться в другой КСК с просьбой принять дом на обслуживание. Но в таком случае только после согласия на принятие нужно проводить собрание и переходить в другой КСК».

Таким образом, законодательно вся инициатива отдается в руки самим владельцам квартир. При недовольстве работой КСК собственники могут вступить в другой КСК или принять другую форму, самостоятельно обслуживать свой дом.       

Информационная служба kn.kz

 


0 комментариев:

Обновить

Подписка на статьи
  • Отписаться от рассылки можно в каждом присланном письме.