Депутаты считают, что «Жилстройсбербанк» не обеспечивает доступность жилья

Как сообщила сегодня порталу kn.kz пресс-служба Демократической партии «Ак жол», члены фракции, ознакомившись с распространённым в СМИ ответом Жилстройсбербанка на депутатский запрос партии, констатируют: «Данный документ хотя и производит хорошее внешнее впечатление, но по содержанию не только не отвечает на поставленные нами вопросы, но и подтверждает высказанные в нём опасения».

По пунктам:

1. Так, в объяснении низкого освоения средств, предусмотренных для кредитования участников Программы «Доступное жилье — 2020», банк ссылается на количество сданных в эксплуатацию квартир.

Между тем, имеющаяся информация, напротив, свидетельствует, что сам Жилстройсбербанк препятствует включению в программу дополнительного жилья. По условиям Программы, местный исполнительный орган предлагает банку объект жилищного строительства, а ЖССБК имеет право выбора: подписать с этим объектом соглашение о продаже квартир своим клиентам, или нет.

Так, по некоторым данным, в 2012 г. в г. Алматы Жилстройсбербанку были предложены к реализации более 1000 квартир, по ценам 108-112 000 тенге за кв.м по ул. Рыскулова. Но ЖССБК настолько затянул рассмотрение проекта соглашения, что застройщикам оказалось проще распродать квартиры без услуг этого банка. В итоге пострадали интересы клиентов Жилстройсбербанка, нуждающихся в недорогом жилье, с которыми руководство не нашло нужным посчитаться.

Зато в этом же городе банк с готовностью выкупил объект в гораздо более престижном районе (по пр. Аль-Фараби) и по более высокой цене в 148 тыс. тенге за кв.м, т.е. сразу на 35% дороже! Как позже стало известно, некоторые квартиры в этом комплексе были распределены между руководством Жилстройсбербанка и их родственниками.

Понятно, что рядовым гражданам больше по карману были бы квартиры по 112 тыс. тенге/кв.м чем по 148 тыс., поэтому можно уверенно предполагать, что своим решением Жилстройсбербанк проигнорировал интересы простых казахстанских семей.

Действия ЖССБК объяснимы и по другой причине: если количества квартир достаточно, то у банка появляется риск несвоевременного формирования пула покупателей жилья; если же количество квартир ограничено, то во время формирования пулов появляется ажиотаж, способствующий вымогательствам и коррупциогенным проявлениям. Об этом можно почитать в многочисленных комментариях в Интернете. Но и без того услуги Жилстройсбербанка при формировании пула обходятся клиентам весьма недёшево:

1) За прием заявлений (хотя заявление составляется автоматически) ЖССБК взимает комиссию в размере 5 000 тенге, при этом, для участия в пуле покупателей жилья клиент должен заключить Договор о жилстройсбережениях, за заключение которого также взимается комиссия в размере 0,55% от суммы Договора (т.е. если стоимость квартиры в среднем 7 млн. тг, то комиссия Жилстройсбербанка составит более 38 тыс.тенге).

2) После включения клиента в пул покупателей жилья до момента оформления займа, участник Программы обязан на ежемесячной основе вносить установленную банком сумму на счет жилстройсбережения. При этом, в случае если клиент не вошел в список покупателей жилья, комиссия за заключение Договора и подачу заявления не возвращается.

3) Если клиент не попал в список покупателей жилья, ему необходимо заново проходить все процедуры и оплачивать все комиссии Жилстройсбербанку.

Вот реальные причины низкого освоения средств по Программе «Доступное жильё».

2. В ответе ЖССБК также остаётся не опровергнутой информация об уклонении банка от информирования населения о снижении ставок в рамках Программы «Доступное жилье — 2020». Перечислены количество публикаций и пресс-конференции, но нет ни наименований конкретных СМИ, ни дат и названий таких материалов.

3. В отношении копии письма, с указанием об утаивании от граждан информации о возможности получения кредитов по сниженным ставкам, ЖССБК предположил подделку данного документа. Кроме того, банк указывает, что программа «Доступное жильё» была утверждена 21 июня, а вступила в силу с 1 июля 2012 г., и следовательно, письмо от 4 марта на эту тему не могло появиться.

Однако в своём запросе депутаты партии «Ак жол» ссылаются на поступившую к нам копию предписания председателя Правления Жилстройсбербанка Н. Наурызбаевой филиалам банка, на котором стоит дата не 4 марта, а 4 сентября. Данная опечатка была обнаружена нами ранее, и соответствующее дополнение к запросу направлено в Правительство и Генпрокуратуру. Странно, что сам банк, имея приложенную к запросу копию своего же письма, сразу же заявил о подделке, не попытавшись даже сверить его исходные данные.

Но поскольку ЖССБК обратился в ДВД г. Алматы по поводу установления его достоверности, то мы также будем ожидать результатов расследования.

В любом случае, на 4 сентября Программа «Доступное жильё» действовала, а содержание письма — утаивание от граждан условий льготного кредитования — имеет прямое отношение к реализации этой программы.

4. Фракцию ДПК «Ак жол» также не убеждает ответ банка по вопросу использования руководством ЖССБК выделенных государственных средств для более высоких процентов, путём их утаивания от вкладчиков.

В своём заявлении банк подтверждает факт использования лишь 8% выделенных государством средств. Но тогда предложенный ими ответ в п. 4 не соответствует запросу и подменяет суть проблемы. Жилстройсбербанку нужно лишь сообщить, как он использует 92%, предназначенных для снижения стоимости кредитов государственных средств, если востребованными (по тем или иным причинам) оказались лишь 8% из них? Идут ли полученные от их размещения в других финансовых инструментах доходы на формирование прибыли самого банка, и каким именно образом?

5. Депутаты фракции не могут согласиться и с попыткой банка списать тенденции роста расторгнутых договоров «жизненными обстоятельствами». Для абстрактных субъективных обстоятельств 59 тысяч, согласитесь, многовато.На наш взгляд, 59 411 расторгнутых договора о жилстройсбережениях — это 59 411 человек, выразивших недоверие Жилстройсбербанку и реализуемым им программам.

6. С учётом перечисленных проблем в работе банка, Демократическая фракция считает несостоятельными объяснения Жилстройсбербанка по поводу получения его руководством премий и бонусов по итогам года.

Как выяснилось, каждый заместитель Председателя Правления ЖССБК получил по итогам года единовременно премию в размере 10 млн. тенге, члены Правления — свыше 75 млн.тенге, не считая ежемесячной заработной платы, лечебного пособия, отпускных выплат и т.д. Эти цифры банк даже не пытается опровергать.

Депутаты партии «Ак жол» считают, что подобные выплаты неуместны. О каких дивидендах может идти речь, если банк не выполняет свою основную роль — обеспечить доступность жилья для простых граждан? Жилстройсбербанк хочет получать государственное финансирование, ущемлять интересы граждан через низкие ставки по накоплениям, — и рассматривает эти полномочия как свою коммерческую прибыль.

Но тогда, чтобы распоряжаться прибылью как коммерческой, банк необходимо лишить государственного участия и финансирования и обязать платить вкладчикам полноценные проценты по вкладам. А сам Жилстройсбербанк тогда должен участвовать в честной конкуренции, наравне со всеми банками второго уровня.

7. Разъяснения по поводу приобретения квартир руководством ЖССБК вообще вызывают недоумение.

Так, в сообщении пресс-службы утверждается, что льготные условия к работникам банка не применялись, а глава банка Н. Наурызбаева заверила, что сотрудники Жилстройсбербанка «не пользовались своим служебным положением и не выкупали более одной квартиры на семью».

Тем самым фактически она признала, что сотрудники банка на самом деле получали квартиры по программам банка. Н. Наурызбаева пытается опровергнуть лишь, что они брали по несколько квартир на одну семью.

Но это и так понятно. Просто некоторые руководители банка получали не по нескольку квартир на себя, а несколько квартир для семей своих родственников. Депутаты «Ак жола» озвучили поступившую к нам информацию, когда родственники руководителя алматинского филиала банка получили три квартиры, есть и другие подобные примеры. Сама Наурызбаева, ее замы и директор департамента внутреннего аудита также получили квартиры через свой банк. Да, каждая такая семья руководителей банка и их родственников получила не более одной квартиры. Но они использовали льготы, предназначенные государством для решения жилищных проблем малообеспеченных граждан.

Относительно «льготности условий» — есть все основания предполагать, что ЖССБК целенаправленно отвергались объекты (или затягивалось их рассмотрение) в «непрестижных» районах Алматы, о чём сказано в п.1 настоящих комментариев. По этой причине, банк не получил более 1000 недорогих квартир. Зато в престижном объекте жильё было разобрано самим руководством и сотрудниками банка. Какие ещё им нужны льготы? Неужели у председателя и членов Правления банка до сих пор не было квартир, что они поспешили приобрести новые через госбанк?

То есть, г-жа Н. Наурызбаева признала, что озвученная нами информация — правда. А эта правда противоречит и законам, и нормам деловой этики, и элементарной человеческой морали.

8. Пресс-служба ЖССБК не смогла ответить и на вопросы о неоправданных расходах банка.

Весь ответ свёлся исключительно к системам CRM и АИС, хотя в депутатском запросе также ставились под сомнение обоснованность расходов по приобретению:

  1. Здания для филиала ЖССБК в г. Алматы — за 504,7 млн тенге;
  2. Здания для филиала ЖССБК в г. Астана — за 607,5 млн тенге;

— а также расходов по телефонной связи, резервному центру обработки данных; приобретению коммутационного оборудования для ЛВС и IP телефонии и др.

Но даже при этом Жилстройсбербанк не отрицает факта планируемых повторных расходов средств на одну и ту же CRM-систему, причём в сумме, превышающей её собственную стоимость (97 млн. тенге против изначальных 91 млн.). Правда, требуют эти повторные затраты называть не «доработкой», а «увеличением функциональности». Но почему-то не пытаются объяснить, для чего тогда Жилстройсбербанк приобретал систему с недостаточной функциональностью?

Кроме того, утверждение пресс-службы будто бы «Проблема частичного дублирования внутренних карточек клиентов была своевременно обнаружена самим Банком» — представляется очень сомнительным. Хотя бы потому, что председатель правления Н. Наурызбаева была очень удивлена, услышав об этом на встрече с депутатами фракции «Ак жол» после нашего первого (февральского) запроса о деятельности Жилстройсбербанка. И только после этого г-жа председатель банка дала указание провести соответствующую аудиторскую проверку.

Считаем необходимым особо подчеркнуть, что направляя по просьбе ряда СМИ данные комментарии на информацию банка, фракция ДПК «Ак жол» не претендует на истину в последней инстанции.

Данные комментарии, как и предыдущий депутатский запрос, не имеют никаких других целей, кроме прояснения ситуации сложившейся вокруг деятельности ЖССБК. И дать полноценные ответы на них могут только уполномоченные органы, к которым был адресован наш запрос — Правительство и Генеральная прокуратура, так как они имеют доступ к исходным документам.

В то же время, нельзя не отметить стремление руководства банка закрыться от общественного внимания и контроля — об этом, в частности, свидетельствует заявление руководства банка в СМИ о проведении внутреннего расследования по факту «утечки информации».

Считаем, что подобная закрытость (и то далеко не всегда) могла бы быть оправданной в деятельности частных банков второго уровня. В случае же с банком, учреждённым государством для решения конкретных социальных задач — не должно быть закрытых тем (за исключением тайны банковских вкладов), особенно по вопросам, влияющим на реализацию законных прав граждан, Деятельность таких институтов должна носить прозрачный и публичный характер. Считаем, что и общественность, и депутаты могут и должны обладать необходимой информацией о работе Жилстройсбербанка.

Более того, именно подобные актуальные и резонансные темы должны быть предметом парламентских расследований, на необходимости которых постоянно настаивает ДПК «Ак жол».

Фото: total.kz

Информационная служба www.kn.kz

 


14 комментариев:

Обновить
странник (08.08.2013 11:52)

у меня родственники получили квартиру через этот банк, ни каких проблем,мне кажется все зависит лично от самого вкладчика, от того как он сам настроен. если человек поставил себе цель то он этого добъется (пример мои родственники), кстати копили они не 3 года а гораздо дольше, посмотрел правила, все прозрачно. Сколько бы социальных программ не реализовывало государство, я думаю самое реальное и прозрачное это через этот банк.
Все результаты публикуются, даже сейчас можно отслеживать кол-во поданныхх заявлении на пул через сайт, участвовал в госпрограмме 2005-2007,2008-2010, даже в арендном жилье через Самрук, такой прозрачности не было, но почему то такого резонанса вокруг этих программ не было.

Алибек (05.08.2013 16:55)

Autor(10.07.2013)
Вы почему все время пишете про проблемы и ситуации в Алматы и Астане? в Атырау ситуации еще хуже!!
Отвечу Вам

//////////С чем согласен так это с тем что в Атырау один филиал на всю область! И это конкретно напрягает дальножителей!
Но вот с остальным не стоит так утрировать. 3 года копишь, получишь сверху такую же сумму по окончании накоплений да еще под 5 % !!Какой банк Вам даст такое???!!!
А программа Доступное жилье вообще прекрасно подходит для тех кто не может копить. //////////////
По сравнению с другими Банками, этот Банк не сосет Вас как леденец до последней палочки! Да еще и государство помогает! Но нет!!! Все хотят всё! Сразу! и БЕС-ПЛАТ-НО! Есть поговорка, Без труда не выловишь и рыбку из пруда. А те кто там пихает свою зелень уже сами того, т.е. ТЮ-ТЮ. Кому они там платят? За что они там платят? У меня квартира через жилстрой, да в кредит, да побегал 2 недельки, Но зато не в 2 раза переплата!
Народу огалделому что в лоб, что по лбу! Ну сделайте восстание !?? Вообще закроется все и опять пойдете в коммерческие ямы! вот тогда запоете! Там Вам и первоначльный взнос и переплата и залог и детей в залог и близких в залог и еще скажут что Вы в просрочке! Так что зря Вы так! Обидно за безграмотных.

Aigul (17.07.2013 19:38)

Ну совсем не соглашусь с вами. Супруг имеет счет в этом банке с 2009 года и никаких таких эмоций не наблюдала за ним. По одному договору даже скоро получит квартиру по гос программе и будет у нас новенькая квартирка. А что такого непонятного там вообще не понимаю, копишь 3 года депозит и получи в два раза больше сумму под 5% элементарно ведь господа.

Aslan (16.07.2013 13:34)

Какая коррупция, глаза протрите. Банк10 лет работал и только в прошлом году вышел на прибыль. Такую систему выстроить и дать ей двигаться не каждый банкир сможет... реально. В Комбанках легко работать никто не будет особо лезть если кого - нибудь не занозишь. Если там была бы коррупция счетный комитет давно бы все вычислил.

Канат (16.07.2013 13:13)

По молодым семьям надо обращаться в Акимат. Там формируют список Так вот чтобы попасть в список акимата до сих пор нет конкретных правил. Роза, наверное ваша сестренка для этого ищет баксы. А как список у акимата будет готов они его отнесут в банк. Банк будет считать платижеспособность молодых и дадут ответ по выдача займов. Дома также строят акиматы.

Еще комментарии

Подписка на статьи
  • Отписаться от рассылки можно в каждом присланном письме.